Por Wooldy Edson Louidor
La migración haitiana en el mundo ha entrado en una nueva era, tras el terremoto que asoló Haití el 12 de enero de 2010. La migración haitiana conocida como “post-terremoto” se caracteriza por desde un principio por su principal destino latinoamericano, en particular, Chile y Brasil. Sin embargo, desde 2016, los migrantes haitianos han cruzado casi una docena de fronteras latinoamericanas para llegar a los Estados Unidos de América y Canadá, observa la agencia en línea AlterPresse.
Con el fin del Título 42, medida que fue tomada por los Estados Unidos de América en el contexto de la lucha contra el Covid-19 (el nuevo coronavirus) y que permitió a este país, hasta el 11 de mayo de 2023, dar marcha atrás de inmediato o deportar migrantes en la frontera, la migración haitiana posterior al terremoto enfrenta nuevos desafíos a escala hemisférica.
Una migración accidentada
La migración haitiana en su conjunto ha sufrido importantes convulsiones históricas, vinculadas a los grandes acontecimientos que se han producido no sólo a escala caribeña y latinoamericana (la expansión del capital y poderío militar estadounidense en la región), sino también a nivel mundial, por ejemplo, la Guerra Fría entre Estados Unidos y la antigua Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).
Desde su inicio a principios del siglo pasado en República Dominicana y Cuba por orden de los Estados Unidos habiendo ocupado Haití de 1915 a 1934, hasta su apogeo en América Latina a partir del 12 de enero de 2010, la migración haitiana experimentó entonces oleadas sucesivas de migraciones a los Estados Unidos de América y Canadá en las décadas de 1960 y 1970, luego el exilio político en todo el mundo (incluidos Francia, México, Venezuela y países africanos) y la llegada masiva de boat people a las costas de Miami y las islas del Caribe.
Esta larga (más de un siglo), turbulenta y heterogénea historia de la migración haitiana (oscilando entre la migración económica y el exilio político, entre Haití y un país de destino), atraviesa actualmente un momento difícil, de Sur a Norte. del continente americano, y nos obliga a plantearnos nuevos retos.
Uno de los datos nuevos más importantes a destacar en el contexto actual es el final del citado Título 42.
La falta de un instrumento “legal” para la rápida expulsión y deportación de extranjeros en situación irregular ha generado temor en los Estados Unidos de América sobre una posible invasión de migrantes en las fronteras estadounidenses. Los políticos republicanos están avivando el fuego, señalando con el dedo la negligencia “demócrata”.
Han resurgido discursos y narrativas centradas en la seguridad, la intolerancia hacia los extranjeros e incluso el racismo, al tiempo que han surgido medidas extremas, como el control más estricto y la fuerte militarización de los puestos de control, cruces fronterizos y graves amenazas, llegando incluso a la deportación masiva y la prohibición, por un tiempo período de diez años, de las personas que han cruzado ilegalmente estas fronteras para ingresar al territorio de los Estados Unidos.
La fiebre de los migrantes y el alboroto de los países de tránsito y de destino
Además, los migrantes se han embarcado en una loca carrera para llegar y cruzar las fronteras de los EE. UU. antes de que finalice el Título 42. Los números hablan por sí solos.
Del 1 de enero al 30 de abril de 2023, para el primer mandato de este año, más de 127.687 migrantes (seis veces más que el año 2022, para este mismo periodo), incluidos 28.610 haitianos y haitianas, segundo grupo nacional mayoritario detrás de los venezolanos (55.589), transitó por el Darién en la frontera colombo-panameña, según las autoridades panameñas del Servicio Nacional de Migración (Snm) [ 1 ] .
Todos estos intensos movimientos migratorios no han estado exentos de consecuencias en las fronteras del Norte y Sur del continente. Le régime international des frontières, contrôlé surtout par des pays puissants, considérés comme les principales destinations potentielles, permet à ceux-ci de contenir des migrations, en déplaçant leur propre frontière et ainsi d’étendre celle-ci ou de l’externaliser vers d ‘otros países.
En ese contexto, se armó todo un alboroto en las fronteras. Por ejemplo, las autoridades canadienses cerraron Roxham Road, una de las fronteras terrestres más concurridas para los migrantes que desean ingresar a Canadá desde los Estados Unidos de América, el 25 de marzo de 2023.
Esta decisión da la campanada de muerte, en cierta medida, para el Acuerdo de Tercer País Seguro (acuerdo Canadá-Estados Unidos firmado en 2002), uno de los últimos baluartes para la protección de los derechos de los potenciales refugiados que llegan a Canadá, particularmente a través de Roxham Road ( puesto aduanero fronterizo terrestre canadiense).
Sin embargo, varios especialistas en la materia habían advertido contra tal decisión.
Por ejemplo, François Crépeau insistió en esto en estos términos: “La solución de cerrar Roxham Road o ampliar el Acuerdo de Tercer País Seguro no tiene sentido. No resolverá nada en absoluto. Los migrantes se van a otros lugares. Todo lo que hace es enviar a esas personas de vuelta a un escondite más profundo. Fortalece las redes criminales, que las explotan, y permite que las personas, que les prometen cruzar la frontera, la conviertan en un sistema de trata de personas [ 2 ] ”
Por lo tanto, los inmigrantes están totalmente indefensos. Solo pueden contar con la ayuda de voluntarios para afrontar los rigores de Roxham Road. La situación se volverá cada vez más compleja con la llegada del invierno, ya que el frío y las tormentas invernales representan un peligro mortal, como sucedió en diciembre de 2022, cuando falleció el migrante haitiano Fritznel Richard en la Roxham Road, en su intento de incorporarse su familia en los Estados Unidos de América para Navidad.
Además, las fronteras latinoamericanas también están bajo la presión de los Estados Unidos de América para contener la migración del Sur Global, incluidos el Caribe, África y Asia. La Selva del Darién, ubicada en la frontera colombo-panameña, es una de las principales prioridades migratorias de Estados Unidos para frenar estas migraciones o, dicho de manera eufemística, para hacer que estas migraciones sean “seguras, ordenadas y regulares”.
Por ejemplo, la administración estadounidense de Joe Biden [Joseph Robinette Biden Jr.], el 27 de abril de 2023, firmó un acuerdo con el gobierno colombiano de Petro [Gustavo Francisco Petro Urrego], destinado a establecer centros de procesamiento de asilo, trabajo y familia. reunificación en los Estados Unidos de América.
Todo parece indicar que estos centros extraterritoriales estadounidenses también se instalarán en Panamá y Guatemala, para facilitar el viaje de los migrantes a los Estados Unidos de América. Sin embargo, la información sobre el inicio y el modo de operación de estos centros, que probablemente estarán acompañados por agencias de la ONU, incluido el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), aún no está disponible para el público.
Algunos plantean la hipótesis de una toma directa y progresiva por parte de los Estados Unidos de América de estas fronteras latinoamericanas, para apropiarse de ellas y desplegar allí la enemistad, con el fin de mantener a distancia a los migrantes del Sur global.
Cabe señalar que los Estados Unidos de América están desempeñando un papel cada vez más activo en la gestión de la migración y las fronteras. Por ejemplo, a principios de abril de 2023, junto con Colombia y Panamá, lanzaron un plan de trabajo conjunto para atender la situación humanitaria que enfrentan los migrantes en Darién [ 3 ] .
La frontera colombo-panameña
El continente americano es, por tanto, objeto de numerosas migraciones, provenientes no solo de Haití, Venezuela, Nicaragua y Cuba (los cuatro países considerados como los principales países de origen de las mujeres migrantes y de los migrantes a escala hemisférica), sino también de otros países. , incluidos Ecuador y Colombia.
En estas migraciones es necesario subrayar, en América Latina, dos grandes puntos de convergencia o confluencia: la frontera colombo-panameña y las fronteras mexicanas (en particular, la ubicada en Tapachula en el sur, con Guatemala) que han estado bajo Control estadounidense desde la era Trump.
Por ello, la actual administración de los Estados Unidos de América quiso, a toda costa, convencer a su homóloga colombiana de que le dejara el campo abierto, para participar en el manejo de la frontera del Darién, donde convergen las “caravanas” de migrantes, que posteriormente fortalecido en Centroamérica. El gobierno de Joe Biden parece haber ganado su caso con el gobierno de izquierda de Colombia, encabezado por el presidente Gustavo Petro. Esta es una victoria importante para Biden tanto en el frente migratorio como en el fronterizo.
Más al sur, Chile y Perú se han enfrentado verbalmente por el manejo de su frontera común, dado el cruce de su territorio por parte de migrantes, incluidos venezolanos y haitianos. Estos lamentables episodios se repetirán, dadas las múltiples idas y venidas de migrantes (y la falta de entendimiento mutuo entre gobiernos), que regresan a su país de origen o de partida (como es el caso de los haitianos en Brasil o Chile) o que son redirigido a Estados Unidos de América y Canadá.
¿Qué pasa con los migrantes?
En el caso específico de los haitianos, esta travesía continental se convierte en un desarraigo, ya que muchos de ellos realizan, prácticamente, una segunda emigración (desde Chile y Brasil) o una tercera emigración, luego de probar suerte en República Dominicana y Sudamérica. Esta reemigración no ha hecho más que empezar, con su cuota de sufrimiento e incertidumbre y con largas pausas en las fronteras: chileno-peruana, colombo-panameña, mexico-guatemalteca, mexico-americana, canadiense-americana.
Evidentemente, se trata de un deambular, que transforma esta migración en un exilio interminable sin destino fijo. La migración haitiana posterior al terremoto se encuentra entre la deambulación y el exilio.
No es necesario enumerar los riesgos y amenazas que enfrentan estos migrantes en su viaje: animales salvajes, enfermedades, agotamiento, hambre, deshidratación, traficantes y bandas armadas, violencia sexual y racistas, entre otros. Sin embargo, no retroceden ante estas adversidades; excepto que la muerte parece poder poner fin a su migración.
Por otro lado, las posibilidades reales de llegar a los Estados Unidos de América, ante las nuevas medidas post-Covid, han disminuido cada vez más [ 4 ] .
Además de los anuncios sobre los centros de procesamiento estadounidenses, que tendrían como objetivo facilitar la entrada directa (sin cruzar el Darién y Centroamérica) a los Estados Unidos de América, programas especiales, incluido el de “Discurso humanitario”, continuarían permitir que los migrantes, en particular los de las cuatro nacionalidades haitiana, venezolana, cubana y nicaragüense, regularicen su situación migratoria, en el caso de que cuenten con pasaporte vigente y con un avalista o patrocinador (sponsor, en inglés) en este país de destino .
No obstante, conviene subrayar un cierto endurecimiento de las medidas relativas al derecho de asilo, ya que ahora se exige a los solicitantes de asilo en los Estados Unidos de América haber presentado previamente una solicitud en un tercer país (México u otros países). ) para poder hacerlo ante las autoridades estadounidenses. Esta es una restricción importante, ya que las solicitudes de asilo tardan meses o incluso años en ser recibidas y determinadas por las autoridades latinoamericanas y otras, dada la deficiente infraestructura y los escasos recursos financieros y humanos con los que cuentan estos terceros países.
La decisión de cruzar la frontera, sin pasar por los trámites regulares, está penada con duras penas en los Estados Unidos de América, cuando estos migrantes no fracasan simplemente en su intento, que se ha vuelto cada vez más fallido, dada la cantidad de personas naturales (desiertas , río) y humanos (muros, brutalidad militar, migratoria y otras políticas de enemistad) se interponen en su camino.
Con todo, los migrantes se ven cada vez más abandonados a su suerte, ante la omnipotencia de los países de destino, que cierran arbitrariamente sus fronteras y endurecen sus políticas migratorias, y ante la indiferencia de los países de tránsito, preocupados únicamente por afirmar su porción de soberanía nacional y librar a su territorio de una presencia o visita considerada indeseable.
L’heure est à l’inimitié sur toute la ligne du continent américain : le peu d’ouvertures en matière de politique migratoire, par exemple, l’octroi du permis humanitaire aux migrantes et migrants, originaires des quatre pays mentionnés plus haut, ne représentent qu’une goutte d’eau dans l’océan, compte tenu des innombrables dangers, menaces, abus, souffrances et violations de droits humains, auxquels celles-ci et ceux-ci font face au cours de leur trajet et à l’arrivée.
Las fronteras siguen siendo los puntos de cruce más sensibles, donde la vulnerabilidad de los migrantes, en particular, los pertenecientes a los grupos más expuestos, incluyendo niñas, mujeres, niños en general, personas de color negro y no hispanohablantes, aumenta exponencialmente. Sin embargo, las fronteras se manejan cada vez más, a través de la subcontratación estadounidense y otros dispositivos del régimen de control internacional, y donde el lenguaje de la protección internacional, los derechos humanos, el asilo, la solidaridad, la bienvenida y la hospitalidad está cada vez más ausente y se articula o, al menos, se susurra por grupos aislados. comunidades fronterizas, congregaciones religiosas, voluntarios y voluntarias, organizaciones humanitarias y grupos espontáneos de la Sociedad Civil.
Por ello, la ayuda mutua entre migrantes es cada vez más fundamental para que puedan recorrer juntos el camino, superar múltiples obstáculos, incluida la muerte, y salvar un poco su dignidad y humanidad.
Fuente: alterpresse.org
